拓展领域　提升水平

全面深化我市对接合作工作

——在全市与央企、省企、长株潭企业对接合作工作座谈会上的讲话

市人民政府副市长　徐超文

同志们：

　　这次会议的主要任务是，深入贯彻落实全省与中央企业对接合作工作座谈会议精神，总结我市与央企、省企对接合作工作，认清形势、把握机遇，进一步拓宽我市与央企、省企、长株潭企业的对接合作领域，提升合作水平，全面深化各方面的对接合作工作。市委、市政府对这次会议很重视，卿市长亲自参会并将作重要讲话，希望大家认真领会，狠抓落实。下面，我先讲四点意见：

　　一、全省央企对接合作工作座谈会主要精神

　　6月14日，省政府召开了全省央企对接合作工作座谈会，各市州政府分管负责人、经委主任、国资委主任和省直各部门主要负责人参加会议，省委副书记梅克保、副省长陈肇雄出席并作了重要讲话。会议的主要精神就集中体现在两位省领导的讲话中，概括起来有三点：

　　1、全省央企对接合作工作基本情况。目前，全省已实施对接合作央企57户，对接合作项目92个，其中，已签订合同项目35个，投资总额264.95亿元，引进金额234.77亿元；达成意向协议项目16个，涉及投资总额1582.16亿元，正在洽谈项目39个。从分析来看，全省央企对接合作工作呈现三个特点：一是工作合力逐步形成。省委、市政府领导非常重视这项工作，春贤书记、周强省长多次亲自走访央企、拜会国务院国资委领导，多次亲自接见来湘访问的央企主要负责人，多次亲自出席重大合作签约仪式，并亲自倡导、部署、建立了湖南省央企对接合作联席会议制度，明确了专门机构和工作人员。部分市州委、政府主要领导将央企对接合作作为加快当地经济发展的重要措施，多次带队赴京走访，参与央企对接合作工作。一大批省、市企业积极跟进，开发项目、成立机构，共有30余家企业与中央企业成功对接。二是工作步伐明显加快。两年多来，全省上下积极抢抓中央企业结构调整、布局重组等机遇，不断扩大对接范围、拓展对接领域、延伸对接触角，取得了明显实效，实现了由主要与产业关联度密切的央企对接合作向全面、整体对接合作的转变，先后引进了中矿、中钢、中冶、中粮、中核、中化、中盐、中航、中兵、中电等企业和项目，全省对接中央企业的户数由2006年的20余户增加到2007年的57户，对接成功的项目有2006年的15个增加到2007年的35个，引进资金由2006年的100余亿元增加到2007年的240余亿元。三是工作水平不断提高。两年来，全省上下围绕增强发展后劲，着眼调整国有经济布局、完善产业链条、促进产业升级、打造产业集群，不断提高了合作层次，提高了工作水平。全省央企对接合作的工作重点由注重单个企业解困，正在逐步转变为全方位的合资合作，而且合理退出了一批产业，完善了一批产业链条，促进了传统产业升级，形成了一批战略性产业，完善了电力、通讯、交通等一批基础设施。为湖南经济社会的腾飞夯实了基础、准备了条件。

　　2、2008年全省央企对接合作工作的目标任务。2008年全省央企对接合作工作的目标任务是：增加一批企业，全年走访20户中央企业，争取两年内把所有有对接可能的央企走访到位。培育一批拟对接企业，全省年内提出30户拟对接企业。培育一批基地，力争全省年内建成2-3个央企对接产业基地。打造一批企业，紧紧围绕长株潭城市群“两型社会”建设试点和加快推进新型工业化，瞄准优势中央企业，打造高新技术和新型能源尖端产业。

　　3、对市州与央企对接合作工作的要求。会议认为，开展与央企的对接工作是省委、省政府引进战略投资者，加速推进新型工业化的战略决策；是在更大更广的范围内优化资源配置的客观需要；是中小企业靠大靠强、快速成长壮大的迫切要求；是推动经济社会又好又快发展的有效途径。省委、省政府要求各级各部门一定要高度重视，认清形势，趋利避害，加速对接。一是要统一认识，加强领导。要比照省里的做法，尽快建立市州央企对接合作联席会议制度，并明确专职机构和人员，定期进行调度，确保取得实效。二是要创新思路，转变模式。要在大力营造良好环境、完善基础配套设施和社会化服务体系、加强园区土地等要素储备的前提下，变“请进来”为“走出去”，引导、鼓励我省具有管理技术、营销优势而资源缺乏的产业主动与央企对接合作，控制战略资源、完善产业链条、扩大市场半径。重点围绕14个优势产业和50个重点产业集群，结合市州优势产业和特色产业，有针对性地开展对接工作。三是要狠抓落实，夯实基础。当前，要对所有央企对接合作项目进行一次全面调度，分门别类，严格责任，促进落实。具体来说，就是要对正在实施的项目落实跟踪协调责任，对正在洽谈的项目落实牵头洽谈责任，对拟对接项目落实前期联络责任。四是要拓宽领域，扩大对象。要把对接平台向下延伸，重点放到市州和园区；要把对接合作领域拓宽到所有央企，用1－2年的时间，把没有走访的央企全部走访到位。同时。五是要打造基地，建设平台。要规范落实省、市优惠政策，积极探索建立专门的央企对接合作基地，执行统一的优惠政策，实行便捷的审批通道，提供优质的政务服务，真正使央企对接合作项目进得来、留得住、发展好。全省今年下半年要争取建成2－3个央企对接合作示范基地。六是要落实政策，强化服务。下阶段，要在全面调度对接项目得基础上，对各级政府承诺得优惠政策逐一督促落实到位。同时，要切实加强对接合作工作队伍培训，建设一支专业、高效、优质、廉洁的对接合作项目服务工作队伍，切实提高服务水平。

　　二、认真总结回顾我市央企、省企对接合作工作

　　2006年以来，在市委、市政府的高度重视下，在各相关央企、省企的大力支持下，我市央企、省企对接合作工作坚持“政策扶持、政府推动、企业为主、市场运作、互利共赢”的原则，突出重点产业、重点领域、重点区域和重点项目，积极主动开展对接合作工作，不断加大工作力度，延伸对接合作平台，扩大对接合作对象，拓宽对接合作领域，加深对接合作层次，取得了明显效果。截止目前，全市已实施对接合作央企4户、省企7户，对接合作项目14个，其中，已签订合同项目12个，投资总额126亿元；达成意向协议项目2个，投资总额6.4亿元，正在洽谈项目3个。

　　1、主动出击，联系沟通不断加强。近年来，市委、市政府把央企、省企对接合作作为推进新型工业化的大事、要事来抓，四大家主要领导先后多次拜访中国通用技术集团、国家开发投资公司、中国中材集团、中国建材集团、中粮集团、中国海诚集团、中国机械工业集团、中广核、中国农业发展集团、湘投控股、湖南有色金属集团等央企、省企和国家有关部委，通过与企业高管层的沟通联系，积极推介我市优势项目和招商环境，为进一步引进战略投资者打下了良好基础。各县市区委、政府积极响应，主动出击，增进了感情，加深了友谊，掌握了信息，加强了合作。桃源、临澧、澧县、津市、石门、德山开发区等地主要领导多次带队赴京进省，参与央企、省企对接合作工作。

　　2、精心组织，对接项目不断优化。为扩大与央企、省企对接的范围，我们将我市非金属矿资源情况如水泥、石膏、石英砂等进行搜集整理，推介给中国建材集团和中国中材集团；把城市基础设施建设和中泰特种装备、医药保健品等项目推介给中国通用集团；把金健米业、茶叶等农副产品深加工推荐给中粮集团；把生活用纸加工设备制造推荐给海诚集团和中国机械工业集团；把橡胶制品等农业机械项目推荐给中农发集团等等。各县市区及市直相关部门也积极包装整理合作项目，及时传递到相关央企、省企，使他们增强对我市的了解。同时，市国资委、市发改委等单位多次到北京拜访中央企业，与他们进行深度接触，力荐他们来常投资，取得了较好效果。中国中材集团、中国建筑材料集团、中国通用集团、中粮集团等央企均派员来常进行了实地考察。

　　3、周密部署，战略投资者引进初见成效。通过近两年大量艰苦细致的工作，我市与央企、省企对接合作工作取得了一定收获。在与央企对接合作项目上，中国中材集团已于2007年9月成功落户桃源，成立了常德中材牛力有限公司，第一期投资3亿元，建设日产2500吨熟料新型干法水泥生产线，目前项目建设进展顺利；中国建筑材料集团旗下湖南南方水泥有限公司也于12月25日与鼎城区签订合作框架协议，首期投资6亿元，建设日产5000吨熟料新型干法水泥生产线及余热低温发电项目，目前已完成选址、可行性研究和环评等工作；中国中材集团旗下的冀东水泥集团与我市进行过3次互访后，决定投资14亿元在临澧新建年产400万吨新型干法水泥生产线及低温余热发电项目，并已于今年5月18日正式奠基动工；常纺机扩建项目在德山开发区征地80亩，投资1亿元，生产高速经编机系列产品；中国烟草机械集团常德烟机厂生活用纸包装机生产项目总投资2亿元，已完成一期投资2200万元，年内将再投资2400万元。

　　在与省属企业对接合作项目上，中联重科在鼎城的建筑起重机械分公司建设、结构一厂扩改、结构二厂迁建、特力液压技改等项目进展顺利；在德山开发区，金天钛业熔铸车间和锻造车间已完成基础施工，明年5月份将完成设备调试。湖南海利化工投资1.15亿元生产农药产品中间体、泰格林纸年产30万吨的林浆纸项目近期可以完成码头项目核准和粘胶纤维环评；在汉寿县，湖南金龙科技股份有限公司乳化炸药添加剂生产项目已正式投产，湖南中汉高分子材料科技有限公司化学涂料生产项目已进入试生产阶段；在西湖管理区，湖南有色金属控股集团投资的贝丹药业，前期已投入2000万元；在津市，中联重科已基本完成对湖南车桥厂的并购重组，湘澧盐矿正在与湖南轻盐集团洽谈合作事宜。

　　三、正确看待我市对接合作工作面临的机遇和挑战

　　“半江瑟瑟半江红”。任何一项工作的提出和开展，都有其时代背景和客观条件，都有其难得机遇和严峻挑战。目前，我们提出全面深化与央企、省企、长株潭企业对接合作，也具备许多有利条件。

　　1、央企、省企产业升级和布局结构调整为我市央企、省企对接合作提供了机遇。今后几年，央企、省企将加大重组调整力度。到2010年，国务院国资委履行出资人职责的企业调整和重组为80-100家，着力培育30-50户发展成为具有较强国际竞争力的大公司、大企业集团，进一步推进国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，加快形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业。省国资委监管的企业也将整合重组为10-20家。在这种情况下，许多央企、省企为了避免被整合，积极寻找产业、资本扩张机会，为我们实施央企、省企对接合作提供了难得机遇。

　　2、“3+5”城市群战略和长株潭“两型社会”建设的国家级试点工作为我市对接合作夯实了基础。长株潭“两型社会”建设作为全国的试点，省委、省政府的规划分为“三步走”。其中第一步就是到2008年，初步建成“3+5”城市群主要设施一体化基本体系，整合各类市场资源，构建区域大市场，启动跨区域企业重组，经济增幅高于全省水平2%-3%，长株潭经济年均增长12%以上。对常德的定位是湘西北工业城市、物流中心，“3+5”城市群建设、推进新型工业化需要大批高新技术尖端发展项目作为支撑，中央企业经过多年的发展积累，在资金、技术和管理上比较优势十分明显。省企、长株潭企业在政策上占据优势，我们与央企、省企、长株潭企业对接高新项目，对加快推进我市新型工业化具有重要促进作用。

　　3、丰富的物质资源和人文环境为我市央企、省企、长株潭企业对接合作准备了条件。特色就是竞争力。相对于本省其他市州乃至整个中部地区，我市在部分资源方面的优势比较明显。粮食、棉花、柑橘、淡水鱼、蚕茧、珍珠、葡萄等产量雄居全省之首，已经实施多年的“五个百万亩工程”，更是提高了产品质量和产业层次。我市还是闻名全国的“非金属矿产之乡”，矿藏资源近150种，总值4430亿元，其中，石英石、雄磺、膨润土等的储量亚洲第一，具备得天独厚的开发前景，成为不可克隆的核心竞争力。另外，经过这些年全市上下的共同努力，我市在文明城市创建等软实力提升方面取得了世人瞩目的成就，先后获得了中国魅力城市、中国优秀旅游城市、国际花园城市、国家卫生城市、交通管理模范城市等殊荣，扩大了对外影响，提升了常德的知名度和美誉度，为我市与央企、省企、长株潭企业的对接合作增添了砝码。

　　当然，在看到有利条件的同时，我们也要清醒的看到，当前我市央企、省企对接合作工作存在的问题和面临的挑战，主要表现为：一是兄弟市州积极开展央企、省企对接合作，竞争不断加剧。目前，益阳市对接成功的央企有10家，投资项目22个，总投资717.32亿元。衡阳市与央企签约的项目有10余个，开工的项目有5个，到位资金20.15亿元。其他市州也在利用自身的优势，纷纷与央企、省企开展战略合作，竞争异常激烈，有时一个项目要面临几个市州的竞争。二是缺乏对央企、省企发展战略的深度研究。我市包装的项目规模或种类与央企、省企的发展要求差距较大。三是相关条件、环境还有待加强。部分县市区和工业园区水、电、路和通讯等基础设施建设比较薄弱，软硬环境都有欠缺，难以适应对接项目建设的需要。等等。这些问题，将直接影响我市全面深化央企、省企、长株潭企业对接合作工作。对此，我们要高度重视，认真研究，切实加以解决。

　　四、明确对接合作工作的总体思路和目标，强化措施，提高对接合作工作的实效

　　根据省委、省政府的安排和部署，结合我市实际，下一阶段，我市与央企、省企、长株潭企业对接合作的总体思路是：全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，立足加快推进新型工业化，瞄准“增加一批企业、对接一批项目、培植一批基地、打造一批产业”的工作目标，创新思路，转变方式，夯实基础，拓宽领域，建设平台，扩大与央企、省企、长株潭企业对接规模，提升与央企、省企、长株潭企业对接质量，促进全市经济社会又好又快发展。

　　根据这一总的指导思想，我市与中央企业、省属企业、长株潭企业对接合作工作的目标是：巩固已对接企业11家。其中中央企业4家，省属企业5家，长株潭企业2家；新增加对接企业23家。其中中央企业12家，省属企业8家，长株潭企业3家。每个产业集群和各县市区都要增加对接企业1户以上，德山经济开发区要增加对接企业2户以上；建立企业对接基地10个，其中各县市区、德山开发区各1个。对接基地主要是以各县市区和德山经济开发区的工业园区为依托，培育特色园区，打造一批高新技术产业园区和产业基地；引进落户对接项目29个。各产业(集群)工作协调小组和县市区要引进落户对接项目1-2个，德山开发区要引进落户对接项目3个以上。

　　为确保上述目标任务的圆满完成，全市各级各部门必须进一步解放思想，大胆创新，加大力度，强化措施，切实把对接合作工作抓紧抓好抓出实效。

　　1、进一步密切联系，巩固已有成果。当前，要对所有央企、省企、长株潭企业对接合作项目进行一次全面调度，分门别类，严格责任，促进落实。开展与中央企业、省属企业和长株潭企业对接合作工作不是一帆风顺、一蹴而就的，要执着，要坚韧，要锲而不舍、持之以恒。为此，各产业集群、县市区和市直相关部门一定要立足于抓建成项目受益、抓在建项目建成、抓签约项目动工、抓引进项目签约，认真谋划、积极作为，切实巩固好已有成果。一是要抓建成项目受益。对已经建成的石门华电、石门大唐、东信棉业、创元铝业等项目，要进一步加强与总部、与集团公司的联系交流，加强与上级相关主管部门的沟通协调，主动为他们争取生产指标，为他们争取市场份额，确保满负荷生产，避免产能放空。二是要抓在建项目建成。引进单位、所在产业(集群)工作协调小组、区县市和园区管委会等要切实密切配合，经常性地深入到牛力水泥、冀东水泥、金天钛业、芙蓉王生产线等在建项目现场，时刻掌握建设进度，帮助化解难题，搞好跟踪服务，敦促早日建成投产，达产达效。各相关职能部门一定要切实转变观念、转变职能，只服务、不收费，只解难、不索取，只帮忙、不添乱，决不能开门招商、关门“打狗”，决不能让招商引进时的承诺变成空头支票，做出有损常德形象、有损投资者利益、有损常德经济社会发展大局的事。三是要抓签约项目动工。在招商引资过程中，签约只是万里长征走完了第一步。要切实提高项目的履约率，切实把项目变成现实生产力，就必须抓好项目的迅速动工。在这个问题上，仍然需要方方面面、各行各业高度统一思想，高度统一步调，项目需要哪块土地就坚定不移地提供哪块土地，需要什么服务就坚定不移地提供什么服务，需要何种支持就坚定不移地提供何种支持。一句话：凡是有利于项目开工建设的事都要不遗余力做好，凡是不利于项目开工建设的事都要千方百计避免发生。四是要抓引进项目签约。各级各部门要搭建专门的工作班子，加强对央企、省企和长株潭企业新一轮产业布局、项目布局的战略性研究，各级各部门、各产业(集群)工作协调小组、各专业会议协会要团结协作、整体联动，进一步加强与央企、省企、长株潭企业的联系，主动发函邀请他们来常考察，精心安排考察行程，组织好对接座谈会，及时沟通对接效果。确保今、明两年内把所有央企、省企、长株潭重点企业走访到位，确保新签约引进对接项目29个以上。

　　2、进一步拓宽领域，扩大对接范围。我市的对接合作工作已经有了一定的基础，从现在开始，就是要进一步扩大对接范围，提升合作层次。一是要向已对接企业拓展。对接无缝隙，合作无止境。要按照专业招商、产业招商、链条招商的思路，进一步加强与已对接企业的联系沟通，掌握信息、增进感情，在进一步加大投入，做大做强已投资项目和企业的基础上，围绕我市其他重点产业、骨干企业和重大项目，用最大的资源、最优的环境、最好的项目，吸引他们把更多更大更好的资金、项目、产品布局常德、落户常德。二是要向所有央企拓展。想来就是机遇，能来就是资本。当前，为了跟进国家的宏观政策，抢滩新一轮发展机遇，绝大部分中央企业都在寻求新的资本扩张，谋划新的项目布局，占领新的消费市场，像我们这样过去国家布局项目少的老、少、边、穷地区正是他们的首选。但机遇对于任何人、任何地区都是平等的，而且稍纵即逝、瞬息万变，抓住了就是机遇，失去了就是挑战。因此，我们一定要树立紧迫感和危机意识、竞争意识，树立“马上就干”的理念，分头出击、全面出击，迅速对接所有中央企业，同时，还要把对接对象向央企控股和参股的子企业、二、三级公司强力推进，真正掌握他们的战略规划，争取他们的项目布局。三是要向省属企业拓展。分析这些年省属企业扩张的规律，应该说长株潭以外的其他省内市州具有一定的优势，成本低、成功率高，空间很大。尤其是“3＋5”城市群战略的实施，客观上更加奠定了常德作为长株潭后方基地和湘西北综合物流中心城市的地位，对项目的吸引力大大增强。各级各部门务必抓住机遇、乘势而上，要派专人、专车，拿专项经费，把与省属企业的联系对接工作经常化、实效化。四是要向长株潭企业拓展。长株潭“两型社会”建设是把“双刃剑”，对他们的企业是机遇也是挑战，对我们这些城市是挑战也是机遇。在综合配套改革试验区建设中，必然有部分企业要异地迁建，另谋发展，甚至部分欲落户长株潭的企业和项目也会另觅他途。对此，我们一定要盯紧看牢，主动对接，力争把这些企业和项目引向常德。当然，在所有对接工作中，还要特别注重围绕骨干企业和重大项目来实施。经过多年发展，我市拥有了一批具有较好发展基础、较强发展能力、较大发展前景的骨干企业，如常德纺织机械有限公司、常德烟草机械有限公司、金鹏凹印、恒安纸业等。要将这批企业作为重点，积极引进包括央企在内的战略投资者，通过对接合作进一步扩大产业规模，提高技术水平，提升核心竞争力，更好地发挥优势骨干企业的龙头带动作用。要以重大项目为载体，通过联合开发、合资、兼并、租赁、托管等形式，积极与央企、省企对接，推动项目建设加快进度，尽早投产达效。尤其是要着力引进、开发、建设一批适合“两型社会”建设要求的项目，突出抓好立体交通网络、统一信息平台、节能减排、环境治理等基础设施领域和工程机械、电子信息、现代物流、会展、旅游等产业领域项目的引进和建设。

　　3、进一步优化服务，强化对接保障。我市在对接央企、省企过程中取得了一些成绩，但也反映出一些问题，需要我们进一步多方出击、多途并举，为对接合作项目提供全方位的保障。一是要提供项目保障。产业对接，项目是根本。各产业(集群)工作协调小组、县市区政府和工业园区、各专业行业协会等要按照壮大龙头企业、发展多元产业、延伸产业链条、配套服务体系的思路，围绕我市的资源优势和产业特色，在全面掌握央企、省企、长株潭企业扩张战略和迁建规划的基础上，与各集群核心企业一道，定期或不定期地挖掘、整理、包装好对接项目，要拿出大项目、好项目、有前景的项目、高质量的项目，实现本地开发项目与外地转移项目的顺利对接，使对接工作真正有的放矢。二是要提供平台保障。市、县两级和各行业协会、各核心企业都要尽快建立健全好项目发布、政策咨询、资源展示、产业推介等平台和载体，夯实对接合作工作基础。同时，组建好专门班子，成立专业招商小分队，充分发挥保障平台与“走出去”专业招商的双重作用，提高对接合作实效。各县市区务必在9月上旬制定好本地的央企、省企、长株潭企业对接合作工作方案，报市联席会议办公室备案，市联席会议办公室要尽快对县市区开展对接的情况进行一次全面调研，对平台建立的情况进行一次专题督导，确保落到实处。三是要提供服务保障。服务就是效益，服务就是生产力。下阶段，我们一方面是要建立专业、高效、优质、廉洁的对接合作服务工作队伍，能够从大局出发，为对接项目提供无微不至的服务、优质高效的服务、周到细致的服务，用服务吸引更多的战略投资。另一方面是要抓紧兑现已对接、已落户项目的优惠政策，真正做到有诺必践，取信于人，让他们现身说法、典型引路，增强优惠政策的感染力、影响力。再一方面是要开展全覆盖的优质服务。各级各部门都要把服务对接企业、对接项目作为第一位的工作，按照市委、市政府的要求，缩短审批时间、改善工作作风、提高办事效率、提升服务层次，该让路的让路、可精简的精简、能变通的变通，为他们排忧解难，为他们创造环境，把各项优质服务延伸到项目对接、引进、建设的各个环节，真正做到全覆盖、无缝隙，决不能因为服务不到位影响项目的落户，否则，要严肃追究有关单位和责任人的责任。四是要提供机制保障。在这个方面，关键是建立对接的洽谈机制、问题的化解机制和工作的调度机制。在洽谈机制上，各产业(集群)工作协调小组、各级各部门、专业行业协会、核心龙头企业要合理配备力量，科学搞好分工，采取行业协会和龙头企业摸信息——专业小分队初步接触洽谈——协调小组领导出面拍板定案的递进式模式，环环相扣、步步跟进，确保成功率。在化解机制上，要不断探索新的方式方法，建立环境问题月报告制度，畅通投资者的投诉通道；要及时收集、整理、上达投资者诉求，便于各级党委、政府现场交办，限期整改；要建立督查反馈制度，由各级党委、政府督查部门牵头，对交办问题的化解情况及时督导，确保落到实处，决不能和稀泥、绕道走，决不能不了了之。在调度机制上，市、县两级联席会议办公室要迅速建立健全对接合作台帐，定期召开联席会议，及时了解工作状况，掌握动态信息，协调上下左右，编辑工作简报，并坚持每个月督导一次、每季度调度一次、每半年通报一次，给压力、强动力、增实效。

　　4、进一步明确责任，加强调度考核。责任明则效率高。在这方面，当前主要是抓好四项工作。一是对正在实施的项目要落实跟踪协调责任。项目牵头引进单位要及时跟踪协调，及时研究解决项目实施过程中存在的问题，争取项目尽早建成投产。对在跟踪过程中发现的问题提出解决方案报联席会议研究解决。二是对正在洽谈的项目要落实牵头责任。按照“谁主管、谁负责”的原则，市联席会议办公室要列出详细的清单，拟定对接洽谈的日程和要求，尽快下发给各责任单位，明确牵头责任。三是对拟对接项目要落实前期联络责任。各产业协调小组、各县市区、各拟对接企业要尽快清理有合作意向正准备对接的企业，主动担负起前期联络责任，及时向联席会议办公室反馈信息。四是加强对接合作工作的严格考核。即将下发的《对接合作工作目标责任制》结合我市11大产业(集群)的分工，将目标任务指标进行了分解。各级各部门要把目标任务再细化、量化，分解到具体单位，落实到具体责任人。联席会议办公室要加强对接合作工作的跟踪督查，定期通报产业集群、县市区和市直部门的工作进度。年底，由市联席会议办公室牵头，采取听汇报、访企业、查台帐、看现场等方式，客观公正地进行考核，兑现奖惩。

　　同志们，空谈误国，实干兴邦。希望全市上下牢牢把握加速新型工业化的新规律，树立不进则退、慢进也是退的新理念，万众一心，真抓实干，全面深化我市央企、省企、长株潭企业对接合作工作，为构建工业常德、和谐常德做出新的更大贡献！

　　谢谢大家！