沈 习 淼
同志们:
我们这次全市行政机关公文处理培训班经过一天半的学习,马上就要结束了。这次培训活动在各级领导的高度重视下,在政府办公室特别是秘书科的精心组织下,在大家的共同努力下,取得了圆满的成功。主要有四个特点:一是培训班规格较高。对于培训的内容,我们进行了精心的选择,不管是公文处理还是公文写作,我们都请到了专家为大家授课。省委政研室的陈克鑫主任和省政府办公厅秘书一处的周义祥处长在百忙之中,来这里为大家上课,既给我们传授了知识,又对我们全市政府系统的文秘工作人员是一种莫大的鼓舞。二是参训积极性较高。据办公室的同志讲,举办培训班的通知发出去以后,很多单位报名非常踊跃,有的单位报名的人员达到20多人。原计划办200人以内的培训班,最后报名的达到300多人,因为场地限制,最后我们定为280人的规模。特别是市公路局、市财政局、市交警支队、市建设局等单位,我们原只通知2人参训,结果参训人员都达到了10人以上,参训的热情非常高。这一方面说明各级各部门对这次培训工作高度重视,提高自身工作水平的意识比较强;另一方面说明大家对市政府办的工作都相当支持。三是学习纪律较好。在培训中,大家克服了天气炎热和工作繁忙等各方面的困难,自始至终地参加了学习,很少有迟到、早退现象,精力也高度集中,保证了整个学习培训的良好秩序。四是培训效果较佳。这次培训班虽然时间较短,但对公文处理的基本知识、领导报告等文字材料的基本写法等都进行了系统的讲解。通过和有些学习的同志接触,还有刚才两位同志的发言,反映还是有较大的收获,基本上达到了预期的效果。
借此机会,我还强调三点:
一、要充分认识公文处理工作的重要性
行政机关的公文,是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书,是传达贯彻党和国家的方针政策、依法行政和进行公务活动的重要工具,是上情下达、下情上报的一种基本手段。公文具有鲜明的政策性、法定的权威性、严格的规范性和较强的时效性。即使进入信息化时代,也仅仅是将“纸质公文”变为“电子公文”,它在政治社会经济生活中的巨大作用,仍然是其他任何东西无法替代的。做好公文处理工作是行政机关工作正常运转的重要保证。从某种意义上来讲,一份公文就是一个单位的招牌,它反映着行政机关的工作质量和效率。如果我们拿到一份质量非常高的公文,就可以断定这个单位的工作是认真的。反之,格式不规范、文字不通顺、甚至装订不整齐、字迹模糊的公文,会严重影响行政机关的形象。我们在公文的处理当中如果有不到位的地方,也不仅仅是公文处理工作本身的问题,而会影响我们整个工作的全局。比如说,公文主送、抄送机关不规范,就可能使公文送错了对象,应该解决的问题得不到解决;如果公文漏掉了秘密等级,就可能造成泄密;如果我们在公文的文字上表述不清楚,要求下面执行的事项不明确,不仅会贻误工作时机,甚至会对整个经济社会发展造成不可估量的损失。所以,作为各级政府及其部门来说,必须要高度重视公文处理工作。作为从事公文处理工作的广大文秘人员,必须切实增强责任感和事业心,努力做好公文处理工作,提高工作质量和效率,为领导和群众提供优质服务。
二、要切实提高公文处理工作的水平
近些年来,由于各级各部门办公室文秘人员异动较大,新进办公室的同志较多,所以目前我市的行政机关公文处理工作还有许多不如人意的地方,公文格式不规范、文字质量不高、处理程序不到位的现象屡屡发生,这也是我们举办这次培训班的主要原因之一。因此,我们要以这次培训为契机,进一步加快推进我市行政机关公文处理的规范化、制度化建设。各区县(市)和市直各部门要从规范制度和程序入手,严格控制发文的标准和要求,确保政府和行政机关文件的权威性。要严格把好发文关,不该发的文件坚决不发,要从源头上解决好发文过多过滥的问题。要树立强烈的“精品”意识,制发的公文要做到符合政策、表述清楚、简明扼要、操作性强。要严格公文办理程序,在公文报送、批办、审核、制发等各个环节上不能因人定事,违反原则。市政府办公室秘书科作为公文处理的指导和受理单位,要加强指导,认真把关,对区县(市)和市直部门报送的各类文件认真审核,在日常工作中要注意督促检查,对发现的问题,要及时处理和改进,确保全市公文处理工作整体水平的有效提高。
三、要努力提高文秘人员自身综合素质
作为从事公文处理工作的文秘人员,要真正把工作做好,不是一朝一夕的功夫,必须要时时刻刻严格要求自己,加强学习,切实提高自身素质。一是要提高政治素质。负责公文处理工作的同志,每天不仅要与大量普通文件打交道,而且直接接触和承办大量的机要文件,对工作的严肃性和保密性要求很高,必须要有较高的政治素质。同时,公文处理工作政策性强,也要求我们认真学习党的路线、方针、政策,不断提高自身政治修养。二是要提高业务水平。广大文秘人员要不断更新自己的知识结构,及时汲取和补充新的知识信息。要勤于思考,主动发现、总结和掌握一些新的思维方法和工作方法。要努力提高工作技能,积极适应时代需要,学习掌握新的设备和现代化的工作手段,确实做到与时俱进。三是要培养吃苦耐劳的品质。公文处理工作人员主要做的是幕后工作,工作成果多以领导或组织的名义公之于众,自己却默默无闻。工而且工作既辛苦,又繁杂,领导不一定记在心里,群众也不一定看在眼里,工作看似平凡,但却很重要。每个公文处理工作人员要看到这一点,必须有豁达大度的胸怀,较强的工作责任心,不辞劳苦,不计报酬,始终表现出一种乐于吃苦、无私奉献的精神风貌,为政府工作和全市经济社会发展作出应有的贡献。