|
李芳等代表：
你们在省十届人大四次会议上提出的第1592号《关于解决石门县夹山镇双龙村一带地质灾区群众生产生活突出问题》的建议收悉，现将有关情况回复如下：
2005年11月28日广福桥煤矿三号井发生透水事故引发石门县夹山镇双龙村一带发生地质灾害后，市委、市政府对此高度重视，密切关注，市委副书记曹儒国、市政府副市长宋冬春在第一时间赶赴现场视察灾情，现场办公，组织应急处理，通过多种渠道及时向省政府及上级有关部门汇报灾情，争取支持。
2006年1月6日，受市长陈君文委托，常务副市长陈文浩主持召开市长办公会议，对石门地质灾害救治工作进行研究，制定工作方案，明确了责任领导和责任单位。市政府先后拨付专项资金近200万元用于灾区地勘、引水、农作物改种和勘灾补损。3月24日，副市长徐超文召开专题会议，对救灾工作进行调度部署，再次落实救灾资金100万元。目前灾区生产生活秩序恢复工作进展有序，灾民情绪基本稳定，主要做了如下几方面的工作。
一、加强对救灾工作的领导。市县两级政府分别成立了灾害救治工作领导小组。市政府由常务副市长陈文浩牵头，副市长宋冬春、徐超文具体负责，市经委、市国土资源局、市民政局、市财政局等部门参与，副市长宋冬春负责组织相关部门做好灾民安置工作，副市长徐超文负责组织相关部门做好灾害治理工作。
二、妥善解决灾民的居住、饮水等问题。地灾发生后，为确保群众生命安全，市县政府对地灾中心区56户重灾户192人进行了集中临时安置，实行统一住宿，
免费供电，解决了灾民冬季取暖问题；春节前，市民政局紧急调拨资金20万元，解决灾民生活急需，县民政部门按每人每天5元的标准给重灾户发放了临时生活补助；市水利局迅速组织技术人员对灾害区的人畜、灌溉用水进行了规划设计，完成了团结水库至青玄村3.7公里，西泉堰至双龙村1.5公里引水管的铺设和临时居民点供水管网的建设，基本解决了夹山镇双龙村、青玄村、官渡村居委会1020户，4000多人的人畜饮水问题。
三、全力维护灾区稳定。经过初步勘查，划定了地质灾害重点防范范围，对已发生的塌陷区和受损房屋设立了警戒线，实行领导和工作人员24小时轮流值班制，对灾区实行现场巡查，并采取干部分片包干负责的办法，认真细致地做好群众的思想工作，及时化解矛盾、疏导情绪，确保稳定。
四、积极开展灾害治理。按照统筹规划，先急后缓的原则，市县两级政府组织国土资源、水利、交通等部门制定了灾害治理方案，并积极组织实施。聘请地质勘探部门完成了以村民住宅为重点的地下勘探工作，并对村民受损房屋搬迁重建或是通过维修继续居住进行了初步鉴定，组织劳力对塌陷区农田进行了回填。
五、全力抓好灾区基础设施的恢复重建。组织电力、电信等部门对灾区的电力和通信线路进行了整修和维护，确保灾区电力供应稳定，通讯畅通，组织劳力对双龙村、长龙村及官渡集镇的部分人畜饮水工程进行了整修。组织群众新修整修临时道路1公里，解决了部分群众通行困难问题。
六、广泛发动群众开展生产自救。对150亩因地灾影响出现裂缝的农田，组织群众投工300个填土夯实。为恢复人畜饮水工程，组织群众投工400个，开挖和回填土方11000立方米。分区域制定了农业结构调整和生产自救方案。在确保安全的基础上，加强了对灾区农作物的培管，积极引导群众积极备种备耕，为春耕生产做好准备。
七、严格救灾资金的监督管理。灾情发生后，市县两级政府多方筹措资金200多万元，对救灾资金，坚持专款专用，实行“一支笔审批”、“封闭运行”。对救灾工程所需材料，实行政府采购，最大发挥救灾资金的使用效益。
尽管市县两级政府做了大量工作，但由于石门地质灾害系多年多种原因形成，且灾情严重，抗灾救灾工作任务还非常繁重。下一步市政府将重点抓好以下六方面的工作，确保救灾工作稳步推进。
1、加快灾区地质勘探速度，尽快组织专家对地勘成果进行评审，抓紧编制灾害治理方案。
2、对全市煤矿、石膏矿等可能引发地质灾害的厂矿进行全面清理，该关闭的坚决关闭。
3、加强灾情监测，落实包保责任，确保灾区人民生命安全。
4、妥善安排好需拆迁农户的重建安置，对重建户，市县两级民政部门将按照《常德市灾区倒房重建工作规程》实施有效救助。
5、多渠道多层次筹措救灾资金，帮助灾区搞好道路桥梁、饮水、农田水利等基础设施的恢复重建。
6、积极组织生产自救，尽量减少灾民损失。
我们相信有各级党委、政府的正确领导，有各部门的大力支持，有灾区群众的艰苦努力，一定能根治地灾，重建美好家园。
感谢你们对政府工作的关心支持!
| 
