届     次

市人大第四届五次会议

案     号

第24号

建议(提案)

标     题

把皂市水库建设成全省重点水利风景区的建议

建议(提案)

人  姓  名

王茂文

联系单位

或 地 址

石门县人民政府

承办单位

市旅游局

主要内容

1.市发展计划、旅游部门将皂市水库旅游开发列为全市旅游开发重点项目，尽早予以旅游开发项目立项，争取旅游发展专项资金扶持。

2.水利部门积极向国家水利部申报国家级水利风景区，并积极向上争取国家水利风景区建设资金。

3.对皂市水库淹没区交通改善给予足够的资金支持。

4.市海事部门在审批水库水上航行许可权时应与地方政府商洽，为皂市水库水上旅游项目规范有序地推进把好水上交通管理关。

办理结果

水利风景区的建设是近几年国家水利部相当重视的一项工作。水利风景区分为国家级水利风景区和省级水利风景区两类，目前，我市共有2处省级水利风景区，即鼎城花岩溪水利风景区和石门蒙泉湖水利风景区，两处水利风景区同时也是旅游景区。皂市水库建成后将有突出的景观特色，对壶瓶山景区形成补充，与张家界景区形成类型互补，因而，皂市水库也是旅游部门关注的重点对象。

目前，皂市水库已经由水利部综合管理中心做出了《皂市水利风景区总体规划》和《皂市水利风景区枢纽景区详细规划》，并于去年8月份通过了专家评审。《常德市旅游发展总体规划》中也将皂市水库景区纳入了重点项目，其内容主要为观光区、生态景观河道、民俗风情园、采摘园、山林游览、水上活动设施和水上活动俱乐部及游船码头等。在前期工作中，旅游部门在招商引资和项目申报中也将皂市水库作为重点项目之一，并协助湖南省澧水开发总公司、石门县人民政府做了相关协调工作。下一步，旅游部门将进一步关注皂市水库建设，加大具体的业务指导和跟踪服务力度，争取把皂市水库建成全省新的旅游亮点。

另外，皂市水库的管理权、开发权、经营权均属湖南省澧水开发总公司，湖南省澧水开发总公司属国家水利部和湖南省政府双重管理，常德市水利部门对皂市水库没有直接管辖权，但有需要也会协助做好相关工作。