|
近年来，我市把提高农民组织化程度作为解决“三农”问题的切入点，积极引导农民走专业合作之路，积极支持农民专业合作组织发展壮大，全市农民专业合作组织呈现出多层次、多成份、多领域发展的良好态势。到目前为止，我市已有各类农民专业合作组织468家，其中合作社43家，拥有社(会)员17万户，带动农户30.1万户，占农户总数的25％，全市“几村一品”、“多乡一业”等区域化布局已基本形成。农民专业合作组织已经成为农村经营的主要组织载体，是推进社会主义新农村建设的重要力量。主要做法：一是成立专门领导班子。市委、市政府成立了常德市农民专业合作组织工作领导小组，办公室设在市经管局，明确由农村经营管理部门依法负责对农民专业合作组织建设的指导、协调和服务工作。各区、县（市）也成立了相应的组织机构，确保这项工作的顺利开展。二是出台专门文件。为了进一步加快农民专业合作组织的发展，市委、市政府制定出台了《关于加快发展农民专业合作组织的意见》，明确了包括财政扶持、税收优惠、金融支持、用地政策支持等八大扶持政策。三是加强办点示范。近几年来，市本级确定了石门双佳牧业、桃源三江禽业等32个规模较大、带动力较强、运作比较规范、有一定知名度和影响力的专业合作组织进行示范导向，各区县（市）也选择了3-5个专业合作组织进行试点。四是强化宣传教育。2005年、 2006年，市委市政府通过开展农村政策宣传月活动，组织市经管局和常德日报社联合推出农民专业合作组织集中报道活动，推介出了一批典型，总结出了不少可贵的经验，有效地推动了我市农民专业合作组织的健康发展。与此同时，市里拿出专项资金，聘请专家，组织各区县（市）分管领导、业务工作骨干及有一定影响的农民专业合作组织负责人等进行专业知识培训。五是深入调查研究。为探索出适合我市农民专业合作组织快速发展的有效经验，我们加强了调查研究。“走出去学”。组织业务骨干到我国农民专业合作组织发展较好的地方进行考察学习，学习他们的好经验、好做法。“走下去总结”。组成专门的调研队伍，对我市农民专业合作组织发展中存在的问题进行查找、剖析，从中找出合适的新路子，自我完善。
通过以上措施，我市农民专业合作组织的发展朝气蓬勃、健康有序。但与我国有些地方如浙江相比仍有差距。我们相信，在《农民专业合作社法》已经出台的大好形势下，有市委市政府的高度重视、相关部门的务实工作及一大批关心、支持我市农民专业合作组织发展的群众的共同努力，我市的农民专业合作组织发展工作必将迎来一个新春天。 | 
