届  次

四届五次

案  号

40号

建议人

陈明高

工作单位、职务

安乡县水利局

承办单位

市水利局

案  由

关于对市四届人大五次会议第40号议案的回复

建议正文

由于安乡县临洪大堤均修在洞庭湖软淤层上，且堤身土质差，河道弯曲，河面狭窄，导致两岸堤防迎流当冲，坡陡脚悬，加之河床低，堤身立高大，因此，每年冬季到次年主汛期前，垮堤垮坡频繁发生。据统计，2002年至2005年间，全县发生垮堤垮坡341处、长43100米，垮坡特别严重的是2002年冬至2003春，共发生垮堤垮坡105处、长15500米。安乡县在上级的关心和大力支持下，积极组织和动员全县广大干部群众对所滑坡堤段进行了应急整治，这也使安乡县背上了724万元垮坡整治资金债务。

鉴于安乡县地理位置特殊，且属典型的农业大县、财政穷县，根本无力偿还大堤垮坡整治所负债资金，因此，我们建议上级采取措施，帮助安乡县解决偿还大堤垮坡整治所欠资金724万元。

办理结果

历年来，安乡县一线大堤特别是长江三口河系堤防是我市湖区堤防滑坡最严重的堤段之一，每年都要花费大量的人力物力财力来处理滑坡险情，一方面你县千方百计筹措资金，组织群众全力以赴处理滑坡险情；另一方面，省、市主管部门给予了大力支持。如2004年省防汛指挥部解决专项经费315万元，市防汛指挥部多次派工程技术人员深入到工程现场勘察，制定处险方案，督促处险进度，同时通过积极向上汇报，并将安保、安造两个重点垸部分滑坡险段治理纳入了洞庭湖二期治理基建计划，近几年共争取国家投资700多万元，安澧垸2004年也利用安全建设机会争取国家投资200多万元进行大堤滑坡险段治理。

安乡大堤滑坡连年不断，导致了724万元资金负债问题，由于数额较大，市财政目前没有能力一下解决，宜从三个方面着手：一是市财政逐年安排一点；二是县财政应列入预算，承担负债偿还的主体责任；三是市县共同积极向上呼吁，争取省里和国家投资支持。

感谢你们对我们工作的关心和支持，欢迎多对我们的工作提出批评和建议。