届　次

四届四次

案　号

198号

提案人

陈立平

工作单位、职务

民革常德市委

承办单位

市卫生局

案　由

发展我市社区医疗建议的几点建议

提案正文

　　在卫生部门的辛勤工作和大力支持下，我市社区医疗卫生服务机构取和了长足的发展。为了更好地发展社区医疗卫生建设，提高社区医疗质量总体水平。我们建议：1、政府有关部门要高度重视社区卫生服务建设，加大资金投入和政策扶持力度，提供专项资金支持公立医院办社区卫生服务中心（站），优先给社区卫生服务站办理医保定点，并减免其多项行政性收费。2、逐步严格社区卫生服务站的建站标准，努力提高社区卫生服务站的医疗水平，3、加强社区卫生服务（中心）站的管理，取缔不符合标准的医疗机构。4、减少医保享受人员医疗费用支出和医保费用支出。

办理结果

陈立平委员：

　　您提的关于《发展我市社区医疗建设的几点建设》已收悉，感谢您对卫生工作的关心与关注，根据您提的建议，现回复如下：

　　近几年，党和政府高度重视社区卫生工作。我市社区卫生于2002年启动，首先在武陵区开展，到目前为止，武陵区已建社区卫生服务中心5个，服务站5个，但由于地方财力有限，除市老年病医院社区卫生服务开展得相对较好外，其余社区卫生服务基本是以医疗服务为主，至今发展较慢。

　　今年国务院正式下发了《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发[2006]10号），国务院明确提出"到2010年，全国地级以上城市和有条件的县级市要建立比较完善的城市社区卫生服务体系。中央财政从2007年起对中西部地区发展社区公共卫生服务按一定标准给予补助，中央对中西部地区社区卫生服务机构的基础设施建设，基本设备配置和人员培训等给予必须支持。"省政府为了贯彻落实国务院文件精神，将于4月份召开全省社区卫生工作会议出台相关政策和具体措施。

　　今年年初，市政府办公会上，市卫生局专题汇报了卫生工作，市政府决定拿出一定资金用于社区卫生服务中心（站）的建设。市卫生局也将社区卫生工作纳入了今年卫生工作的重点，初步规划，用2-3年时间，全市建立比较完善的城市社区卫生服务体系，通过调整现有卫生资源，对政府举办的二级以下医院和国有企事业单位所属医疗机构整体转型，按照社区卫生服务中心的标准进行改造，对服务中心的医生、护士按照全科医生和社区护士的要求进行培训，允许大医院专家退休后到社区坐诊。今后卫生行政部门也会加大对社区卫生服务中心（站）的管理和医疗质量的监控，不断完善各项管理措施，使社区卫生服务逐步走向规范，为城市居民提供方便、低价、优质的基本医疗服务。