届　次

四届四次

案　号

230号

提案人

王应事

工作单位、职务

常德洞庭烟草材料厂

承办单位

市卫生局

案　由

建立合格的病房勤杂护理人员队伍

提案正文

　　当前我国老年社会现象越来越明显，两个孩子要负担四个老人，老人又多病，住院后很难找到合适的勤杂护理人员，照顾病人与一般的保姆不同，病人照顾得不好，既影响病人康复，又带来家属的烦恼，护理人员要懂得一般的医疗常识、心理学知识、懂得各医院的规章制度，懂得每天医院的帐单结算。主人每天抽时间看病时，专业护理人员可将病人康复情况、今天的用药情况告诉主人，这样起到了医院与病人及家属的沟通。好处是：医院治疗方便，病人配合得好，护理人员已将每天医院的费用单告诉了主人，出院结帐时透明度高。

办理结果

王应事委员：

　　您的《关于建立合格的病房勤杂护理人员队伍的建议》提案收悉，现回复如下：

　　从有关资料看，全国开展这项工作的仅有少数大医院在尝试。建立一支专职陪护队伍是一个复杂的问题，可以肯定地说，我们卫生主管部门目前没有这个能力。医院内病人的陪护一般是由患者亲属（严格地讲）来承担，主要原因是病人住院（不论何种理由）都有个生命安全的问题，一旦病情发生变化，或急需手术或其他抢救措施、特殊检查等，都需要家属签字，无特殊情况，其他人不能代行义务和责任，这既是一个法律问题，也是一个伦理道德问题。如果不从医疗的特殊性考虑，医疗机构组建一支陪护队全权代行家属充当陪护角色，在没有相关法律保障的情况下，很容易引发一些纠纷，那样会使得目前本来就不好的医疗环境变得更让人担忧。基于这一原因，目前我们不主张医疗机构建立这样的队伍，如果是由其他部门来主导这一工作我们是支持的，我们可派相关人员帮助培训指导，这样也许还行得通些。

　　非常感谢您对卫生工作的关心与支持。