上半年，在市委、市政府“发展补损”的推动下，在政策和市场的双重拉动下，我市农业农村经济发展保持良好势头，年初冰灾对农业生产和农民增收的不利影响明显小于预期，减产不减收的产业较多，农民现金收入继续持续增长。据市农调队统计，上半年农业总产值达到106亿元，同比增长6％；农民人均现金收入2234元，同比增长227元，增长11.3％。全市农村经济运行表现出种植业稳定发展、养殖业稳步提升、丘岗产业逐步恢复、劳务经济持续升温、加工流通进展顺利、农民收入增长较快的特点。当前也还存在一些制约农业生产和农民增收的突出问题：一是生产成本居高不下；二是种粮效益仍然不高；三是农村土地纠纷增多；四是农用柴油供应紧张；五是自然灾害难以预料，后段工作存在许多不确定因素。

　　今年的新农村建设按照“连片示范、镇村同治”的总体思路，以十大镇村同治示范片建设为龙头，突出抓产业建设、环境整治、饮水安全、农民培训和基层基础工作，全市新农村城乡统筹建设实现了局部突破，较好地解决了城乡结合部的垃圾问题，示范片已成为城乡经济社会发展的重要平台。

　　曹儒国部署下半年工作时要求，一是要帮助农民持续增收。要落实各项惠农政策，将各项补贴打卡发放到位；要下大力引进农业产业化龙头企业，提高农产品附加值；要打造更多农产品品牌；要搞活农产品流通，完善农产品购销网络，抓好粮食、烟叶等农产品收购工作。二是新农村建设要有新突破。在新农村建设中，要注意城乡统筹，调动各方面积极性；要发挥农民的主体作用，克服等、靠、要思想；要兼顾投资者和受益者利益；要处理好当前和长远关系，建立长效机制。在新农村项目建设时，要建好主体工程，要确保工程质量，要加快资金到位，要坚持因地制宜，要加强基层党风廉政建设。三是要实现“四个确保”，做好防汛、防旱、防风、防虫、防疫、防负担反弹、防土地抛荒等“七防”工作。

　　武吉海对上半年农业农村工作给予充分肯定。他指出，今年抗击冰雪灾害、恢复重建工作主动落实，促进了农民增收。市直各部门、各区县（市）围绕产业发展、镇村同治、安全饮水、农民培训、基层基础工作等目标积极工作，积极向上争取资金，积极深入基层办点，工作落实。根据今年形势变化，根据农业农村工作出现的新情况、新问题，各部门做了积极有益的探索，在水源治理，在规模养殖、生态养殖、健康养殖，在基层建设方面都取得了经验。

　　就下半年工作，武吉海要求，要按照省委、省政府提出的确保粮食生产、确保耕地保护、确保防汛保安、确保重大疫病防治等“四个确保”的要求，做好下半年农业农村工作，全面完成今年新农村建设任务。要按对接长株潭两型社会综合改革试验区的要求，做好统筹城乡发展工作，大力推进镇村同治，把示范片办成两型社会示范区。要抓紧落实市委、市政府出台的《关于加强农村基层基础建设的意见》。要抓紧制定出台《建立新农村建设长效机制，统筹城乡发展》的文件，重视土地承包纠纷调解，决不放松农民减负工作。要加大农产品流通，抓好秋冬农业生产，促进农民持续增收。要加大向上争取资金、项目的力度，确实增加对农业、农村和农民的投入。

（来源：常德日报）
（作者：游　涛）
（编辑：陈化娟）