作为湘西北重要的农业大县，近年来，澧县全面贯彻落实科学发展观，大力实施“工业立县、民营富民”战略，把园区经济作为破解发展难题的首选战略，把招商引资与引才作为发展县域经济的第一举措。工业经济克服了各种不利因素影响，保持了较快的发展速度。5月中旬，笔者随“穿行沅澧看招商”采访组走进澧县，看到了一组令人振奋的数据：今年1-4月份，全县工业企业共完成总产值26亿元，实现工业增加值6.44亿元，同比增长23%。66家规模工业企业共完成工业总产值16.5亿元，实现工业增加值4亿元，同比增长40%；入库税金3412万元，同比增长20%。
细细解读这组数据的奥秘，便是澧县人说得最多的三句话。
“投资者的需求就是我们的商机，投资者的盈利，就是我们的职责。”
“树立‘以投资者为中心的观念’，投资者的需求，就是我们的商机，投资者的盈利，就是我们的职责。”这是澧县县委、县政府一以贯之的招商理念。
澧县人是这样说的，更是这样做的。为进一步改善投资环境，鼓励县外客商来澧县投资兴业，双赢互惠，既让老板发财，又促进经济持续、快速发展，澧县县委、县政府借鉴外地先进经验，结合本地实际，创造性的开展工作，出台了《澧县鼓励外商投资优惠办法》、《关于加强开发区建设和管理的意见》等一系列扶持政策，承诺园区内固定资产投资1000万元以下工业企业项目，自投产之日起3年内的县级分成企业所得税全返（其中高新技术企业5年全返），3年内每年新增县本级增值税的50%用于奖励该企业；固定资产投资规模在1000万元以上的，自投产之日起，3年内财政按当年该企业上缴本级财政所得流转税的50%安排支出奖励企业。园区内工业企业用地在每亩支付较少补偿费后，实行县财政补助，使用年限可达40年，企业建成投产达到国家规定的投资强度后，发给土地使用证。免交本级权限内一切行政性规费（工本费除外），简化所有审批手续，实行“一站式”办公，一周内办妥。优化服务，对工业企业实行“多家费、一家收、分头拨”的办法，实行“三个零”，即零距离、零检查、零收费，做到“三个不”，即对企业不随便说不、对在建项目不随便叫停、对经营行为不随便罚款。2005年，对全县重点工业企业原材料的运送车辆的车型、牌号在交警备案，并发送“绿色通行证”。
“我们要有亲商的情怀、爱商的勇气。”
澧县人认为：工业发展的本质在项目，项目的关键在招商。招商需要亲商、爱商，亲商需要情怀，爱商需要勇气。
为使招商引资工作落到实处，澧县县委、县政府抓住沿海产业转移契机，以宽广的胸怀和过人的胆识开展招商。一是上门招商。县级在职领导走出去带头招商，主攻意向性明确、投资规模较大的项目和企业，诚恳拜见老板，引进一批人才。二是阵地招商。改以往的以珠三角为主的招商区域格局，变为以长三角、珠三角并举并重，成立了三个招商小分队，北京小分队责任单位为发改局、工业局，对接长沙地区、北京地区央企；长三角小分队责任单位为招商局、工业局，对接江浙沪地区；三是跟班招商。选派10名科级干部对接闽粤港地区，到广州、深圳跟班学习，不但学习了沿海经济发达地区的先进理念，而且还能引进一些招商项目。付出总有回报，仅今年1-5月，澧县就先后引进了投资1.92亿元的20万吨啤酒生产线，投资1亿元的运达现代化包装生产基地、广东东鹏陶瓷投资5亿元的金鹏陶瓷产业园项目、总投资19.8亿元的环保能源化工工业园项目、投资5亿元的铁路货运物流项目、投资2亿元的澧阳新区建设项目、投资8000万元的九所一贯制学校、投资1.25亿元的绕城线建设项目、投资8000万元的临江东路建设项目、投资1.8亿元湘鄂棉业物流中心等。
“赶走一个投资商，就要摘掉一个乌纱帽。”
招商是一项长期的工作，助商、安商、富商同样是一项长期的工作。“一切服从于招商引资，一切服务于投资者”、“赶走一个投资商，就要摘掉一个乌纱帽”成为澧县人认同的“清规戒律”。
在这里，老板有人联络、企业有人联系、项目有人跟踪、难题有人化解。县委、县政府班子成员和人大、政协主职都有对口联系的企业和老板，负责及时化解矛盾，掌握项目开展、建设进度；书记、县长定期现场办公制度，协调解决开发区、企业在发展过程中遇到的重大问题；落实“一个项目一名县级领导挂帅、1-2个科级单位挂包、明确一名科级干部负责、一套工作班子服务”的工作机制。
在澧县，投资者如鱼得水，续建项目来势较好，天源纺织、永冠键纸塑制品、艳电二期、盈成油脂、平安二期等5个工业项目，计划投资5.25亿元，已完成投资3.74亿元。新上项目进展较快，签约引进了重庆啤酒、金鹏陶瓷、诺雅蚕丝、运达包装等4个工业项目，合同投资额9.02亿元，已完成投资1.06亿元。
在澧县，投资者不仅乐不思蜀、放心投资，而且当起了招商引资的红娘。益侨制药是该县最成功的外商投资企业，去年该公司又引进了英属维尔京群屿一家公司共同投资5000万元人民币，新上一个原料药车间和对原冻干车间进行改造，新澧化工又引进了广东中威共同投资建立化工基地。
澧县县长谭弘发接受“穿行沅澧看招商”新闻采访团专访
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（来源：常德新闻网）
（作者：徐桂芳 刘亭）
（编辑：徐桂芳）
（审签：熊 韬）
